La empresa Terral Holding 2005 S.L. ha presentado un proyecto para la reapertura de de la cantera Sa Garrigueta Rassa, conocida también como la cantera d’Establiments, cerrada en su día por orden judicial por el peligro demostrado que suponía para los vecinos del entorno. En uevo proyecto se presenta bajo la forma de renegeneración de la cantera, pero en realidad responde a una continuidad de la explotación com cantera y, posteriormente, como zona destinada al vertido de escombros.

La AVV Son Rapinya, como parte integrante de la Plataforma creada para impendir este nuevo atentado a los intereses vecinales y naturales del entorno de la cantera, se ha sumando a todas las movilizaciones realizadas y ha presentado alegaciones al proyecto, tanto en la primera como en esta segunda fase de exposición pública.

AQUÍ PUEDES VER LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

A.- Alegaciones a la segunda fase de exposición pública

Con relación a los contenidos del documento presentado como: “Adenda al proyecto de restauración”:

Con relación a los contenidos del documento presentado como: “Adenda al proyecto de restauración”:

1.- No supone una modificación sustancial del proyecto inicial presentado, que permita reconsiderar las alegaciones anteriormente presentadas y modificar la valoración negativa del conjunto del proyecto.  

2.- La entidad promotora no renuncia, en ningún caso, al uso de, aunque plantea que en caso de ser obligados recurrirá a medios mecánicos. Es decir, condiciona la supresión de las voladuras a que sea obligado por la administración. La sustitución por medios mecánicos, aunque parezca menos peligroso para los vecinos, genera vibraciones con un mayor impacto temporal, igualmente nocivos para la salud física y mental de la población del entorno y para el medio natural protegido que rodea la cantera.

3.- La extracción por medios mecanicos o por voladuras supone igualmente la destrucción de los 5.850 m2 de espacio ANEI de un gran valor ecológico, un aspecto que tampoco queda solventado con la renuncia a la comercialización de ese producto.

4.- Se mantiene el impacto en materia de tráfico en una carretera totalmente inadecuada, que no soluciona la renuncia a la comercialización de una parte del producto, porque igualmente supondrá una alta densidad de tráfico de tonelaje alto en la carretera Ma 1041, con la comercialización del acopia, la maquinaria y, sobre todo, con el vertido de escombros previsto, duante 30 años.

5.- La adenda no soluciona importantes defectos de forma y contenido del proyecto original, como es la carencia de informe Hidrogeológico en su parte I y descripcción del medio. Este es un aspecto fundamental de la oposición al proyecto: su ubicación y su entorno, totalmente inapropiado para este tipo de actividad.

6.- La adenda tampoco altera el carácter del proyecto, que sigue estando más orientado a la explotación económica de la cantera que a su rehabilitación real. Una rehabilitación que debería haberse exigido por parte de la Administración en el momento del cierre y que, en este caso, se puede llevar a cabo de forma sencilla y poco costosa:

  • limpieza del terreno;
  • vayado para evitar la penetración de cabras que se coman los brotes vegetales;
  • aportación de tierra vegetal y semillas;
  • dejar a la naturaleza hacer su trabajo.

Como actividad económica se debería plantear otra que no genere impacto negativo en el entorno natural ni humano en el que se situa la cantera.

B.- Alegaciones presentadas en la primera fase de exposición pública y reiteradas en la segunda fase.

1.- Consideramos que el proyecto final de restauración del medio natural de los terrenos de la cantera de Sa Garrigueta Rassa presentado por la empresa TERRAL HOLDING 2005 S.L., esconde, en realidad, un negoció de explotación encubierta durante un periodo de 30,1 años. Por tanto, lo que constituye una obligación por parte de la propiedad, de acuerdo con la Ley de Minas, RD 975/2009 del 12 de junio, el cual, obliga a realizar labores de restauración del espacio afectado, sirve como pretexto para llevar a cabo una actividad mercantil con la reapertura y explotación de la cantera.

2.- La sociedad TERRAL HOLDING 2005 S.L. se constituyó como empresa el año 2005 con el siguiente objeto social:

Intermediación en compraventa de terrenos, solares, edificios, inmuebles y otros bienes situados en España o en el extranjero, así como el asesoramiento o y la prestación de servicios a terceros en relación con la promoción, construcción y venta de solares e inmuebles (BORME, 26/01/2006 núm. de acto 41865)

Meses antes de la adquisición de la cantera, TERRAL HOLDING 2005 S.L. cambió su objeto social al siguiente:

La realización de trabajos de extracción, tratamiento, fabricación y venta de todo tipo de áridos; la explotación de canteras, y el alquiler de maquinaria relacionada con esta actividad. -La realización de actividades agrícolas, forestales y pecuarias, tanto en fase de explotación co. (BORME, 23/05/2017, núm de acto 212254)[1]

Este hecho constata el verdadero propósito de la propiedad respecto a Sa Garrigueta Rassa, que no es otro, que la explotación comercial de la cantera durante un periodo de 30,1 años.

  1. Entre la presentación de las memorias/resumen de proyecto de restauración de Sa Garrigueta Rassa –diciembre de 2017– y la presentación del proyecto final –febrero del 2019–, el Comité Técnico de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria, emite el 12 de marzo de 2018 un documento de recomendaciones de acuerdo con las memorias presentadas para elevar al Consell de Minería. En dicho documento, el Comité Técnico es favorable a la no explotación y partidario a la no extracción de material de la finca[2]. Asimismo, sólo plantea la comercialización de material si los beneficios fueran destinados exclusivamente a la mejora de la rehabilitación del espacio. No obstante, el proyecto final mantiene la extracción de 170.000m³ de material de la cresta de la montaña para su comercialización, así como la venta del acopio, de maquinaria y de chatarra.  
  2. El proyecto final presentado por TERRAL HOLDING 2005 S.L.  comprende 4 fases a repartir durante 30,1 años. La primera fase del proyecto estima la subdivisión de los bancos superiores, lo que supone reanudar la actividad extractiva, mediante voladuras, a razón de los 170.000 m³ de material antes mencionados. A todo esto, cabe añadir que dicha intervención invade 5.850m² de superficie de ANEI (Área Natural de Especial Interés), la cual, además, quedó excluida del registro minero por la anterior propiedad. Esto supone un doble perjuicio; primero, para los vecinos y vecinas de las barriadas colindantes, que ya sufrieron durante largo tiempo el castigo derivado de las voladuras con la anterior explotación –Readymix Asland una joint venture al 50% entre RMC y Lafarge–. Así pues, queda en el recuerdo de los vecinos: las vibraciones sísmicas, las grietas en las fachadas, el ruido, el polvo y el tránsito intenso de camiones por la carretera Ma-1041; pero, sobre todo, aún se recuerda la caída de una roca de grandes dimensiones sobre el techo de una de las viviendas cercanas a la cantera –nº127 del camino vecinal de Jesús– en marzo del 2004, accidente que tuvo lugar por el mal uso de explosivos y que puso en peligro la vida de las dos mujeres que se encontraban en la vivienda en ese momento[3].

El otro perjuicio al que hacíamos referencia anteriormente es el medioambiental, ya que resulta intolerable que, con el pretexto de eliminar la zona de mayor impacto paisajístico negativo de la cantera, se lleve a cabo una agresión contra la naturaleza como es la acción sobre la superficie ANEI antes citada. Desde la AVV de Son Rapinya abogamos por una alternativa menos lesiva para la recuperación del medio, como, por ejemplo, desestimar la creación de los bancos superiores y mantener la vertical, dado que el paisaje mallorquín está repleto de verticales montañosas que no suponen un impacto visual negativo para nadie. Ej. Vertical de les Mines de Guix de las Coves del Pilar. 

  • Otro ejemplo de la explotación encubierta que pretende la propiedad, es la intención de comercializar el acopio existente de 433.300m³, así como, el desmantelamiento de la antigua maquinaria de la cantera para su venta a otras explotaciones mineras, o bien, para su venta como chatarra. Con relación a esto último, cabe hacer una pequeña relación del uso previsto para dicha maquinaria:

Se destinarán para la venta a otras explotaciones los siguientes elementos:

  • Silo marca Cofanco
  • Criba marca Allis Chalmers
  • Criba marca Rodríguez y Vergara
  • 3ud de criba marca Mangensen
  • Criba marca Rover
  • 2ud de molino marca Rodríguez y Vergara tipo MLA 6
  • Molino marca Rodríguez Vergara tipo MLA 4
  • Molino marca Laron tipo LAU 6

Se destruirán para su venta como chatarra los siguientes elementos:

  • 27 bandas transportadoras de 210 toneladas
  • 5 estructuras metálicas para las cribas de 30 toneladas
  • 4 estructuras metálicas para molinos de 20 toneladas
  • 3 filtros de mangas de 23 toneladas (7, 8 y 8 toneladas)

La única maquinaria que quedará en la finca como parte del centro de interpretación es un molino de martillo y un filtro de mangas. Sobre esta cuestión, es importante señalar que gran parte de la maquinaria que pretende ser destruida puede constituir elementos de Patrimonio Industrial, y corresponde a los técnicos de la Unidad de Patrimonio Histórico-Industrial del Consell de Mallorca determinar el valor patrimonial de dichos elementos. Cabe añadir que en las Islas Baleares contamos con una de las legislaciones más completas de todo el Estado en cuestión de regulación del patrimonio histórico. Así, la Ley 12/1998 del 21 de diciembre, declara en su artículo sexto que los bienes histórico-industriales son susceptibles de ser declarados BIC y reconoce su valor como expresión cultural de un pueblo. Asimismo, la misma ley define y clasifica el Patrimonio Industrial, facilitando su inclusión en museos para su conservación. (BOCAIB, núm 165, 29 de diciembre de 1998)[4]

  • Otro aspecto del proyecto presentado por TERRAL HOLDING 2005 S.L. que nos preocupa sobremanera, es la intención de la propiedad de rellenar los huecos de la cantera con 4.031.000m³ –6.651.150 toneladas– de material inerte. Por un lado, nos preocupa el riesgo de contaminación del acuífero de Na Burguesa, dada la permeabilidad del suelo; y es que en ningún momento el proyecto aclara el origen y naturaleza del material. Además, tampoco se incluye, cuáles y cómo serán las medidas de control de la inocuidad del material recibido. Todo ello, nos provoca recelos en cuanto a que los terrenos de la antigua cantera se conviertan en una escombrera, y que se utilicen para el relleno residuos de construcción y derribos sin tratar, como: restos de disolventes, pinturas, metales contaminantes como el plomo, aislantes tóxicos o amianto, que pongan en peligro la potabilidad del agua de uno de los pozos más importantes que gestiona EMAYA. Es importante añadir que, debido a la salinidad de las aguas de dicho pozo, éstas deben de ser tratadas en la planta potabilizadora de Son Tugores mediante un proceso de osmosis inversa, esto representa la potabilización del 70% del agua recibida, mientras que el 30% restante es vertido en el Torrent de Sa Riera. Este asunto hace especialmente vulnerable el pozo de Na Burguesa, y es por lo que resulta inamisible poner el riesgo de contaminación unas aguas de por sí mermadas.
  • Un asunto que no sólo concierne a los vecinos de los barrios colindantes a la cantera, sino a todos los habitantes de Palma, es la integridad de los tres depósitos de agua de EMAYA en Son Anglada situados a los pies de la cantera. Estos depósitos aguantaron el castigo de las vibraciones sísmicas durante la anterior explotación, tanto es así, que dos de los depósitos han sido demolidos y reconstruidos recientemente. La obra del primer depósito se adjudicó en abril de 2013 a UTE Vías y Obras Públicas S.A. –COPISA– Constructora Pirenaica S.A. por un importe de 1.532.993,35€ (núm de expediente 387_PDCDA_0113). La obra del segundo depósito se volvió a adjudicar a UTE VOPSA –COPISA– al siguiente año por un importe de 1.762.385,23 € sin IVA (núm de expediente 491_DCD_0614)[5]. Esto quiere decir, que cualquier daño que cause la explotación de la cantera en las instalaciones de EMAYA repercutirá sobre todos los contribuyentes de Palma, como así ha sucedido con la sustitución de los dos depósitos mencionados.
  • La reapertura de la cantera de Sa Garrigueta Rassa conllevaría el incremento del tráfico pesado por la carretera Ma1041 (Palma-Puigpunyent). Esta cuestión es sumamente delicada, ya que, dicha carretera, hasta la llegada a la cantera, atraviesa: el polígono de Can Valero, Son Roca, Son Anglada y enlaza con la entrada a Establiments. El incremento del tráfico pesado supone, también, la intensificación de ruidos, polvo suspendido y vibraciones, cuestión que, sin duda, merma la calidad de vida de las personas afectadas por esta problemática. La Ma-1041 es estrecha, de un carril para cada sentido de la marcha y con arcenes minúsculos. En consecuencia, la afluencia masiva de camiones, además de un elemento negativo para la salud, constituye un auténtico peligro para la integridad física de los vecinos. En este sentido, es importante señalar que muchos de los padres y alumnos del CEIP Son Anglada utilizan un tramo de esta carretera como ruta para ir al colegio, lo que amplifica la gravedad de lo arriba descrito.

En el proyecto presentado por la propiedad se estima el ancho de la carretera en tres veces el ancho de un camión de 2,55m, es decir,7,65m. Nosotros hemos hecho tres mediciones[6]: la primera, en el cruce con carrer de Tarragona; la segunda, en el cruce con carrer de l’Hospitalet y la tercera; en el cruce con el carrer Puig des Bous, a razón de los siguientes resultados:

  • Ma-1041 con C/Tarragona: 6,99m total anchura de la vía / arcenes: izq-0,56m drch-0,66m
  • Ma-1041 con C/Hospitalet: 7,00m total anchura de la vía / arcenes: izq-0,58m drch-0,68m
  • Ma-1041 con C/Puig des Bous: 6,50m total anchura de la vía / arcenes: izq-0,25m drch-0,42m

A tenor de lo anterior, en el tramo de carretera más próximo a los núcleos de población cercanos a la cantera, encontramos una anchura de vía como mínimo de 65cm más estrecha de lo que asegura la propiedad en su proyecto. Además, cabe tener en cuenta que el arcén izquierdo es el empleado por los padres y alumnos del CEIP Son Anglada para ir al colegio, y éste, apenas supera el ancho de una persona.

Para hacerse una idea del grado de intensificación del trafico pesado a la que hacemos referencia, es capital realizar una estimación del flujo de camiones durante los años que pretende explotarse la cantera. Así, tomaremos, primero como referencia la cantidad de material para el relleno reflejada en el proyecto: 4.031.000m³/6.651.150t (densidad del materia1,65 t/m³), lo que significa una media anual de recepción de material de 221.705t. Para obtener las toneladas de material que recibiría la cantera al día, dividimos esta cifra por los 250 días laborables que tiene un año natura, lo que equivale a 886,82 toneladas diarias.  Ahora, para calcular el flujo de camiones, tomamos como referencia un modelo estándar para el trasporte de áridos: camión marca MAN 28322DF detres ejes, tara 12.350kg, M.M.A. 26.000Kg[7] (carga max.13,65t):

  • (886,82 t/día ÷ 13,65t) x2 ida y vuelta= 129,93 camiones
  • 129,93 ÷ 8h jornada laboral = 16,24 camiones/hora

Estas cifras, sólo equivalen a la recepción de material, por lo que cabe añadir: la retirada del acopio, la chatarra y el material resultante de la actividad extractiva. Estos trabajos, están proyectados durante la primera fase de proyecto, la cual ocupa 1,6 años, lo que corresponde a 19,2 meses. Así pues, empleando las mismas referencias, vamos a calcular el flujo de camiones durante esta primera fase:

  • Relleno 353.100 toneladas (según proyecto)
  • Acopio 433.300m³ ÷ 1,65 t/m³ (densidad) = 262.606 toneladas
  • Material extraído: 170.000m³ ÷ 1,54 (densidad de piedra caliza fragmentada) = 110.389 toneladas

Esto supone un trajín de 726.095 toneladas en 19,2 meses que, a 20 días laborables por mes (384 días), conforma lo siguiente:

  • 726.095t ÷ 384d = 1.890,87 t/día
  • 1.890,87 t/día ÷13,65t (carga de camión) = 138,52 camiones (sólo ida)
  • 138,52 x 2 (ida y vuelta) = 277 camiones
  • 277 ÷ 8 (horas laborables) = 34,62 camiones/hora

Por tanto, estimamos un flujo de camiones de 277 diarios (34,62c/h) durante el primer año y medio de explotación, sin contar la chatarra, ni el material de derribos de obra civil que no se utilicen para el relleno de huecos.

De acuerdo con nuestra estimación, entendemos que el proyecto de restauración de la cantera, tal y como lo plantea la propiedad, supone un atentado contra la salud y el bienestar de la población vecina. Dicho esto, concebimos que el derecho a vivir en paz y de disfrutar del domicilio y del entorno, prevalece sobre el interés particular de una empresa.

  • La Asociación de Vecinos de Son Rapinya respalda el informe emitido por el Departament de Medi Ambient i Benestar Animal del Ayuntamiento de Palma –núm de expediente 2019/10619–[8], el cual informa desfavorablemente del proyecto y del estudio de impacto ambiental de la explotación de Sa Garrigueta Rassa. Igualmente, nuestra asociación reconoce a la autoridad municipal como competente última para otorgar a la empresa explotadora la licencia de actividad.
  • Por último, la AVV de Son Rapinya apela al artículo 45.1 de la Constitución Española de 1978, el cual, estipula que: Todos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo; y también al artículo 45.2: Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. Por consiguiente, todo ciudadano del Estado Español tiene derecho vivir en un entorno medioambiental saludable, libre de todos aquellos agravios que supondría la reapertura de Sa Garrigueta Rassa a los vecinos y vecinas de los núcleos de población colindantes, porque: las voladuras, el polvo, el ruido, el trajín de camiones y el riesgo de contaminación del entorno, son términos absolutamente incompatibles al desarrollo personal que hace mención la Constitución. Igualmente, son los poderes públicos quienes han de velar por el interés general y por el bienestar colectivo. Es por todo ello, que la aceptación del proyecto de explotación de Sa Garriguta Rassa y de su respectivo EIA, constituiría una enorme decepción para la entidad que yo represento.

Por todo lo cual SOLICITA

1.- Que el proyecto presentado como restauración de la cantera Sa Garrigueta Rassa sea considerado como un proyecto de explotación y, como tal, sea desestimado por todos los motivos expuestos anteriormente.

2.- Que la entidad que representa sea considerada parte afectada en todos los procedimientos administrativos que en este asunto se lleven a cabo, con criterios adecuados al derecho de participación ciudadana, recogido en el artículo 9.2 de la Constitución y la normativa vigente en la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el Consell Insular de Mallorca y el Ayuntamiento de Palma.

Palma, 21 de abril de 2021


[1] Ver página del BORNE en el anexo p. 10

[2] Ver documento en el anexo pp. 11-14

[3] Última Hora, (26 de marzo de 2004) Ver noticia en el anexo pp. 15-16

[4] Ver página del BOCAIB en anexo p. 17

[5] Ver ambos contratos de licitación en anexo pp. 18-19

[6] Ver fotografías de los puntos donde se han realizado las mediciones en el anexo pp. 20-21

[7] Ver fotografías de un camión del modelo referenciado en anexo p. 22

[8] Ver documento en anexo pp-23-24

Dejar respuesta

Please enter your comment!
Please enter your name here